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新中国成立70多年来，我国社会主义建设取得了举世瞩目的成就。中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，全社会发展活力和创新活力明显增强。同时，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。十八届五中全会明确了建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。十九届四中全会进一步深入诠释了全球治理的中国方案，开启国家现代化治理体系与能力建设新时代。其中，空间治理体系是国家治理体系建设的重要环节，是实现人居环境高质量发展的重要路径。城市治理是国家治理体系建设和治理能力现代化的重要内容，城市治理关键要有品质意识和绣花功夫。

近年来规划体系的变革与空间治理体系的建设取得了一定的成绩，但空间建设质量不高，生态环境保护任重道远，城乡和区域发展不平衡、不充分，空间治理体系和治理能力有待加强，也是客观存在的问题。2020年是实现“两个一百年”奋斗目标的第一个百年，是我国全面建成小康社会的一年。在此背景下，切实推进空间治理体系建设和治理能力现代化是规划工作者在理论和实践中面临的重大课题。

这就要求规划工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动空间治理、提高空间治理现代化水平为根本目标，坚持以生态文明为发展理念，不断改革和完善规划体系，在空间治理理论、实践、制度等各个方面不断创新，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，完善多方参与、协同治理的规划体制和机制；坚持以人民为中心的价值导向, 推动经济社会的持续高质量发展，不断提升空间治理的精细化水平,实现城市的共建共治共享，为人民带来更多的获得感、幸福感和安全感；坚持以科学规划为空间治理手段，建立更加有效的区域协调发展新机制，统筹山水林田湖草系统治理，不断提升城乡建设和发展质量，营建高质量人居环境，为美丽中国目标的实现打下坚实基础。

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