社区规划师--技术员or协调员

9月14日下午，由中国城市规划学会和中山大学地理科学与规划学院联合主办的年会自由论坛“社区规划师--技术员or协调员”顺利举行。论坛由中山大学地理科学与规划学院副系主任袁媛教授主持，特邀十位来自高校、规划设计单位和管理部门的专家与会畅谈，热议以下三个话题。

　　中国城乡社区规划的时代已然来临

　　主持人开场提到，城市化即将进入稳定成熟期，中国已开始从增量向存量规划转型，基于社区的更新规划将增多。同时，城市社区的特征多元、不同类型人口在特定地域集聚，乡村社区崛起、治理改革呼声渐高，都为未来中国规划师提供了主要工作场所。这得到了专家的一致认同。同济大学建筑与城市规划学院城市规划系系主任杨贵庆教授称人口异质导致了市民的需求差异，特大城市推进社区规划尤其迫切。学会理事、南京大学张京祥教授也提到，市民意识的增强、规划过程中政府与民众互不信任的矛盾加剧，都亟需通过社区规划来协调。

　　城乡社区规划师从哪里来？

　　推进城乡社区规划，就需要有政府、居民、市场之间的桥梁--社区规划师，但是专家对于谁来提供这项服务各持己见。

　　杨贵庆教授建议采用由规划局派遣专业规划师进入社区。中国城市规划设计研究院厦门分院的王冬冬副总规划师提出异议，他认为政府派出的社区规划师不能真正代表社区与政府博弈。学会理事、中山大学李立勋教授认为社区规划师是区别于政府规划师和职业规划师的第三种类型。张京祥教授提出社区规划师可以是注册规划师审核时硬性规定的志愿服务。广州城市规划设计所的王玉所长建议，除了政府或规划设计单位的服务延伸外，还可能通过政策鼓励民营机构来提供社区驻场的长期服务。

　　广州规划局的林隽总规划师则提出异议，认为社区规划师是一个由社区的本体--即生活在此、关心社区的居民群体，不一定是专业规划师。重庆大学建筑与城市规划学院的徐苗副教授也持同样观点，但徐老师认为群体中必须有专业规划师，以避免因规划知识的缺失导致协商变成争吵。

　　“且行且探索”：社区规划师的角色定位

　　华南理工大学建筑学院的王世福教授感慨：技术员和协调员都是规划师不容易做好的角色。东南大学的王承慧副教授、王冬冬副总规划师等专家都赞同社区规划师既是技术员又是协调员，但培养兼备两种素质的规划师是有难度的。广州市城市规划勘测设计研究院王建军副总规划师还指出，社区规划师除了是技术员和协调员，还兼具规划宣传员和社区代表。热议之后专家们的共识是：推进城乡社区规划必须要有社区规划师的介入，而服务来源、角色定位、评估体系等可以“且行且探索”。